國(guó)家網(wǎng)信辦:《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見
- 來源:官網(wǎng)
- 作者:3DM整理
- 編輯:方形的圓
為了規(guī)范對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息的管理,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對(duì)2015年3月1日正式施行的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
公眾可將反饋意見通過電子郵件方式發(fā)送至:zhmc@cac.gov.cn
意見反饋截止時(shí)間為2021年11月10日。
附件:《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息管理規(guī)定(征求意見稿)》
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
2021年10月26日
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息的管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、使用和管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息,適用本規(guī)定。
第三條 國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息的注冊(cè)、使用實(shí)施監(jiān)督管理工作。
地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息的注冊(cè)、使用實(shí)施監(jiān)督管理工作。
第二章 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者
第四條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,依法依規(guī)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息注冊(cè)、使用、管理。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者注冊(cè)賬號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)簽訂協(xié)議,提供真實(shí)身份信息,遵守平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)和賬號(hào)管理規(guī)則、平臺(tái)公約和服務(wù)協(xié)議。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者在注冊(cè)、使用賬號(hào)時(shí),賬號(hào)名稱信息可與使用者的真實(shí)職業(yè)身份信息相一致。
未成年人注冊(cè)賬號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)取得其監(jiān)護(hù)人的同意并提供未成年人本人居民身份證號(hào)碼用于真實(shí)身份信息核驗(yàn)。
第六條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者在注冊(cè)、使用賬號(hào)名稱信息中應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人用戶的賬號(hào)名稱信息應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)個(gè)人特征,不得模仿、類似黨政軍機(jī)關(guān)、新聞媒體、企事業(yè)單位等組織機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)識(shí),或是國(guó)家行政區(qū)域的地理名稱,避免誤導(dǎo)公眾;互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)用戶的賬號(hào)名稱信息應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)自身的名稱、標(biāo)識(shí)等相符合,與機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍和所屬行業(yè)類型相匹配。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者注冊(cè)、使用的賬號(hào)名稱信息,不得有下列情形:
(一)違反《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定的;
(二)假冒、仿冒、捏造黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)識(shí)的;
(三)假冒、仿冒、捏造新聞媒體的名稱、標(biāo)識(shí),或擅自使用新聞、報(bào)道、報(bào)刊等具有新聞屬性的名稱信息的;
(四)假冒、仿冒、關(guān)聯(lián)國(guó)家行政區(qū)域、機(jī)構(gòu)所在地,標(biāo)志性建筑物等重要空間的地理名稱、標(biāo)識(shí)的;
(五)故意夾帶二維碼、網(wǎng)址、郵箱、聯(lián)系方式等,或者使用同音、諧音、相近文字,拼音、數(shù)字、符號(hào)、字母和無意義文字等侵犯他人合法權(quán)益、謀取非法利益或者損害公共利益的;
(六)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)
第七條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息管理主體責(zé)任,配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)能力,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)賬號(hào)名稱信息管理、真實(shí)身份信息核驗(yàn)、賬號(hào)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證管理、信息內(nèi)容安全、生態(tài)治理、應(yīng)急處置、個(gè)人信息保護(hù)、信用評(píng)價(jià)等管理制度。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定并公開用戶賬號(hào)管理規(guī)則、平臺(tái)公約,與互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方在賬號(hào)名稱注冊(cè)、使用、管理環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則,要求互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者在注冊(cè)賬號(hào)時(shí)提供真實(shí)身份信息。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取復(fù)合驗(yàn)證等措施,對(duì)申請(qǐng)賬號(hào)注冊(cè)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼、居民身份證號(hào)碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證,提高認(rèn)證準(zhǔn)確率?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者不提供真實(shí)身份信息,或者冒用組織機(jī)構(gòu)、他人真實(shí)身份信息進(jìn)行虛假注冊(cè)的,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)不得為其提供服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)向未成年人提供賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得其監(jiān)護(hù)人同意,并對(duì)未成年人進(jìn)行基于居民身份證號(hào)碼的真實(shí)身份信息核驗(yàn),對(duì)監(jiān)護(hù)人的真實(shí)身份信息進(jìn)行核驗(yàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)處理未成年人賬號(hào)注冊(cè)信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、誠(chéng)信的原則,遵守未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者在注冊(cè)環(huán)節(jié)提交的賬號(hào)名稱信息進(jìn)行合法合規(guī)性核驗(yàn),對(duì)違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,不予注冊(cè)。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者變更賬號(hào)名稱信息的,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬變更的賬號(hào)名稱信息進(jìn)行合法合規(guī)性核驗(yàn),對(duì)違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,不予提供變更服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立賬號(hào)名稱信息動(dòng)態(tài)核驗(yàn)巡查制度,健全技術(shù)手段,對(duì)存量賬號(hào)的名稱信息進(jìn)行合法合規(guī)性、真實(shí)性核驗(yàn),對(duì)違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)暫停提供服務(wù)并通知用戶限期改正,拒不改正的,應(yīng)當(dāng)終止提供服務(wù)。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)從事經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的賬號(hào),應(yīng)當(dāng)要求互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者在注冊(cè)時(shí)提供其專業(yè)背景,以及依照法律、行政法規(guī)獲得的職業(yè)資格或者服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)材料,并進(jìn)行必要核驗(yàn)。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的賬號(hào),應(yīng)當(dāng)要求互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者在注冊(cè)時(shí)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,并進(jìn)行必要核驗(yàn)。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)通過本條第一款、第二款核驗(yàn)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)在賬號(hào)名稱信息中加注專門標(biāo)識(shí)。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者注冊(cè)信息的真實(shí)性、有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)核驗(yàn)巡查。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)禁止被依法依約關(guān)閉的賬號(hào)以相同或者相似的賬號(hào)名稱信息重新注冊(cè);對(duì)以相似名稱注冊(cè)、更名的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)賬號(hào)主體真實(shí)身份信息、賬號(hào)信息內(nèi)容、專業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行必要核驗(yàn)。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取必要手段,防止被依法依約關(guān)閉的賬號(hào)跨平臺(tái)重新注冊(cè)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式,在互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息頁面展示賬號(hào)IP地址屬地信息。境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)IP地址屬地信息需標(biāo)注到?。▍^(qū)、市),境外賬號(hào)IP地址屬地信息需標(biāo)注到國(guó)家(地區(qū))。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,確保其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息及賬號(hào)名稱信息安全,防止未經(jīng)授權(quán)的訪問及信息泄露、篡改、丟失;未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者授權(quán)同意,不得收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供或者公開個(gè)人信息及賬號(hào)名稱信息。不得非法買賣互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者注銷賬號(hào)后,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法刪除其個(gè)人信息、賬號(hào)名稱信息。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信用管理體系,將賬號(hào)名稱信息的信用評(píng)價(jià)作為互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信用管理的重要參考指標(biāo),提供相應(yīng)服務(wù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法和不良信息以及違法違規(guī)行為。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào),依法依約采取警示提醒、限期改正、限制賬號(hào)功能、暫停使用、關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施,保存有關(guān)記錄,并及時(shí)向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報(bào)告。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口和申訴渠道,公布投訴舉報(bào)和申訴方式,健全受理、甄別、處置、反饋等機(jī)制,明確處理流程和反饋時(shí)限,及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者申訴。
第十七條 各級(jí)網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)主管部門建立健全協(xié)作監(jiān)管等工作機(jī)制,監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者依法依規(guī)從事賬號(hào)名稱信息注冊(cè)、使用和管理活動(dòng)。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者違反本規(guī)定的,由網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第五章 附則
第十八條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者在互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)、使用的名稱、頭像、封面、簡(jiǎn)介、簽名、認(rèn)證信息等用于標(biāo)識(shí)用戶賬號(hào)的信息。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者,是指注冊(cè)、使用、管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)的自然人、法人或者非法人組織。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái),是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者提供賬號(hào)注冊(cè)、使用、管理與技術(shù)服務(wù)保障的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者。
第十九條 本規(guī)定自2021年 月 日施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
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